“單獨二胎”政策放開對深圳這個移民城市來說將帶來哪些影響?專家認為,這項政策不會導致深圳人口短期內劇增,但新增人口也將使政府要加大公共資源的投入。據瞭解,近三年內,我市的產科床位和學位都將有所增加。
   晶報記者 羅俊傑 羅秋芳
   人口短期內不會劇增
   深圳市計生協會會長陶林認為,放開“單獨二胎”政策,對社會、經濟發展帶來的影響,主要是小孩的入學入托,以及將來的就業問題,同時,新增人口也需要社會提供更多的資源。不過,他覺得“單獨二胎”政策對深圳的影響不會太大。
   陶林說:“因為,深圳戶籍人口占全市常住人口的比例比較小,一千多萬常住人口,才約有三百萬戶籍人口,除開老人、小孩以及非單獨的,真正適合條件的育齡人群不會太大。而且,這些適合條件的市民應該也不會一窩蜂地擠在一起生,大家會根據自己的家庭和工作情況,陸續安排自己的生育計劃。當然,政府、社會和媒體在這方面也應該進行疏導,使他們做到錯峰育兒,這樣就不會出現扎堆現象。”
   深圳市社會學會副會長、深圳市婚姻家庭研究會會長易松國說:“具體到單獨二胎政策對深圳的影響,我認為影響應該不會太大。因為深圳戶籍人口較小,生育群體不大,加上年輕人生育觀念的變化,以及經濟負擔、社會負擔的影響等,使適齡群體的生育意願降低,加上政府的有序安排,因此不會一下子增加很多的人口,不會出現太大的問題。”
   緩解老齡化提供勞動力
   放開“單獨二胎”政策,將給社會帶來什麼樣的利好?陶林說:“放開‘單獨二胎’政策,可以避免許多社會問題。例如,可以減輕獨生子女贍養老人方面的負擔,可以一定程度上緩解人口老齡化帶來的社會問題。另外,獨生子女家庭為社會做出了許多貢獻,‘單獨二胎’政策也可算是對獨生子女家庭的補償。”
   易松國說:“‘單獨二胎’放開,是社會發展的必然趨勢,因為我國長期執行獨生子女政策,已經帶來人口老齡化的社會問題,進而也帶來養老問題,如果年青人口繼續減少下去,這個問題將越來越嚴峻。”
   “隨著我國經濟的迅速發展,對勞動力的需求較大,而年青人口不斷減少,所以近年來不斷出現用工荒。勞動力逐漸減少,領養老金的群體卻越來越大。因此,人口減少太快,將影響經濟的發展,因為經濟發展長期來說主要還是靠青壯年群體去創造。”易松國說。
   產科能容納“單獨二胎”
   據測算,“單獨二胎”政策放開,全國每年將新增100萬人口。近5年來,深圳每年的新生兒數量都以10-20%的速度在增長。按全人口統計,2012年度全市新生兒活產總數為212667人,比上年增加16.87%。如今,我市具有產科的大型綜合醫院和婦幼保健院人滿為患,新增的“單獨二胎”會不會讓這些醫院的產科不堪重負?
   市衛人委有關負責人認為,“單獨二胎”實施之後不一定會帶來井噴式的人口增長,另一方面,去年深圳的新生兒數量達到了頂峰,今年呈現出下降的跡象。“從客觀情況來分析,部分已經婚育的‘單獨’女性年齡偏大不一定想生,年輕的‘單獨’人士也不一定馬上選擇生,甚至有的人不想生二胎,刨除這幾部分的人,我覺得不會有井噴現象。”
   該負責人說,目前我市有86家醫院具有產科資質,產科資源總體仍有容納空間,只是飽和程度不均勻,孕產婦傾向於到大型公立綜合醫院和婦幼保健機構,部分民營醫療機構的產科資源仍不飽和。此外,我市各區正在推進一家三級甲等醫院的建設,這些醫院都規劃設計了產科床位,將提供更多的產科床位。從資源合理利用的角度考慮,該負責人建議孕婦可就近選擇具有產科資質的醫療機構進行產檢和分娩,避免扎堆到公立大醫院。
   應加大公共服務投入
   因為放開“單獨二胎”,肯定會帶來一定的人口增長,這對於本來學位(尤其是幼兒園)就緊張的深圳來說,必然會帶來一定的影響。易松國認為:“政府應該在教育等基礎設施和公共服務方面加大投入,同時擴寬就業機會,以應對這些變化,確保不會出現問題。”
   當年的“千禧寶寶”、“金豬寶寶”扎堆出生帶來了數年後對應年份的學位緊張等問題。目前我市的學位情況怎麼樣呢?據瞭解,截至2012年,深圳全市共有各級各類學校1856所,在校生151.8萬人,其中,義務教育學校568所,在校生93.5萬人。按照《深圳市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年),到2015年,我市將實現新增高中學位2.5萬個,而3-6歲的學前教育兒童將在2015年實現95%能入園,2020年入園率將提升到98%,並實現優質普惠發展。
   害怕愛被分走的心態是小孩子的正常反應,一開始沒有弟弟妹妹的時候,小孩子普遍有這種擔心。一旦有了弟弟妹妹並相處一段時間之後,孩子的負面情緒會慢慢消失。
   ——武漢大學社會學系教授羅教講
   孩子想法
   什麼時候可以有弟弟妹妹?太好了,現在就生!
   如果有了弟弟妹妹,爸爸媽媽就沒那麼疼我了。
   弟弟妹妹愛哭鬧,太麻煩,會吵我。
   有個弟弟或者妹妹,我就能把小秘密告訴他們了。
   爸爸媽媽工作很辛苦,我怕爸爸媽媽照顧不過來。
   有了妹妹後,媽媽總表揚妹妹,沒有以前那樣疼我了……
   調查
   有多少“單獨”家庭選擇生育二胎?
   64.5%
   網民願意生育“二胎”
   中國人民大學人口學院社會與人口學院院長翟振武牽頭組織的一項樣本數近萬的調查顯示,符合“單獨”二胎政策的夫婦中大約50%-60%願意生育第二個孩子。這一結論與多個門戶網站上的調查結果類似,新浪網進行的一項3萬餘人參與的調查顯示,64.5%的網民願意生育“二胎”。
   1.2個
   上海戶籍80後家庭的平均生育意願為1.2個孩子
   此前上海人口部門2012年進行的抽樣調查顯示,上海符合二胎政策的家庭實際生育並不多,上海戶籍80後家庭的平均生育意願為1.2個孩子,這些家庭中約有80%是“雙獨”家庭。常州市人口計生委的統計顯示,2011年符合條件的已經生育一胎的媽媽明確表示願意再生一個的,只有26.9%。而上個世紀80年代開始試點“二胎方案”的山西翼城、甘肅酒泉、河北承德、湖北恩施等地的農村地區到現在生育率也全部低於1.6。(新華)
   熱點
   網友:找獨生子女結婚?
   專家:與擇偶關係不大!
   針對網上有網友說放開“單獨二胎”可能會影響部分年青人的擇偶觀念,存在部分人專門為了生二胎而找獨生子女結婚的社會現象,易松國說:“對於年輕人擇偶來說,這隻是很小的因素,兩者沒有必然的聯繫,對於年輕人擇偶來說,更主要的恐怕還是看雙方是否對眼,彼此有沒有感覺,現在早就是自由戀愛時代了,應該不會有太多的人單純為了生孩子而找對象結婚。因此,我認為不會有太大的問題。”
   說法
   衛計委:
   雙胞胎不算獨生子女
   晶報訊 新的生育政策方案出台後,引發了多方關註。雙胞胎家庭能否再生育二胎?究竟是單獨二胎還是單獨兩孩?針對市民的疑問,衛計委相關人士19日出面澄清,“單獨兩孩”不等同於“單獨二胎”。如果“單獨家庭”的第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話,那該家庭就不再適用此次的新政了。
   衛計委相關人士明確指出,其實按照嚴格意義上來說,此次的新政應該簡稱為“單獨兩孩”更為準確。日前公佈的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中就明確提出,堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可以生育“兩個孩子”的政策。也就是說,如果“單獨家庭”的第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話,那該家庭就不再適用此次的新政了。通俗來說,計劃生育管的是孩子數量,而不是胎次,因此“單獨兩孩”更為準確。(據《北京晨報》)  (原標題:迎接“單獨二胎”深圳的學位產科床位夠嗎?)
創作者介紹
創作者 cq06cqflop 的頭像
cq06cqflop

試妝

cq06cqflop 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()