劉卉
“行政化治理”在中國被等同於“無效率”或者“低效率”。長期以來,行政化的治理也被視為國企的弊病,“去行政化”成為國企改革的當然邏輯,另一種更世俗、更習慣的說法是“政企分開”。但國企的行政化有多重可能:可能是為了實現國企的經濟功能,也可能是為了實現國企的公共功能。國企的行政治理並非都具有不合理性,行政治理可能有其“經濟/商業”上或者“政治/公共”上的合理性。在中國,國企的行政化治理是一種必然現實,是國家作為企業股東以及國企作為公共企業的本質使然。行政化治理雖然一直被視為有礙國企商業化,但亦有其“效率性”的一面,它有助於國企得到更多商業資源和商業利益。而且,國企的行政化治理是一種世界現象,差別隻在於其目標以及內容、手段和方式的不同。由此,國企面對的關鍵問題,就不是如何脫離行政化治理的問題,而是如何改進行政化的治理、進行何種行政化治理的問題,即如何跳出原有產權調控模式,從利潤導向走向公共導向,提升治理的透明度,讓國企為國家發展、為一般社會公眾謀取福利。中國一直追求將國企打造成獨立的商事主體,追求國企營利目標的實現,這顯然背離了作為公共企業的國企本質。應當撩開國企的商事面罩,重新回到公共企業以及公共企業法的改革道路上,以特別企業法而非商事公司法的方式調整國企的設立、運營和監管。 (原標題:國企改革的關鍵不是去行政化而是改進行政化)
- Jun 05 Fri 2015 04:49
國企改革的關鍵不是去行政化而是改進行政化
- May 30 Sat 2015 15:00
年底茶市迎小高峰 銷量增20%左右
晨報記者張谷微報道 歲末年初,茶市迎來小高峰,記者昨日走訪滬上茶葉市場瞭解到,最近熱銷茶葉的銷量比平時上升了20%左右。今年禮品茶銷售依舊受到影響,不過,許多茶商正謀求突破,增加中檔茶品銷售,“觸網”利用微信自媒體開拓新的銷售渠道。市茶協有關負責人介紹,2014年底茶葉銷售總額的下跌幅度同比已有所減小。
記者昨天在上海大寧國際茶城內看到,不少客人在茶城挑選、採購茶葉,且大多要求店家包裝得漂亮一些。據一家茶葉店工作人員介紹,現在紅茶、普洱、鐵觀音都是熱銷品種,如紅茶具有暖胃的特點,比較適合在冬季喝。還有一些顧客想要購買龍井禮盒裝,用作過年期間走親訪友送禮之用。
- May 18 Mon 2015 00:28
浙江頭門港碼頭開港 2萬噸級泊位正式迎客
圖為頭門港碼頭。 朱將雲 攝
中新網台州12月26日電 (記者 趙小燕 通訊員 陳建良) 26日,浙江台州中心樞紐港——臨海頭門港一期工程碼頭正式開港,首座2萬噸級兼靠3萬噸級通用散雜貨泊位正式投入運營,浙中沿海千年古城臨海市結束了無海港的歷史,開啟了“陸海聯動”新時代。這也標志著浙江省省級海洋資源開發建設投融資平臺——浙江省海洋開發投資集團公司控股管理的首個重大涉海新建項目從工程建設為主轉入工程建設與港口運營、城市開發並重的新階段。
- Mar 31 Tue 2015 12:36
王東明魏宏會見新華社社長李從軍
本報訊(記者 張宏平)11月23日下午,省委書記王東明,省委副書記、省長魏宏,在成都會見來川作“推進傳統媒體和新興媒體融合發展”專題輔導報告的新華社社長李從軍。
王東明說,長期以來,新華社對四川經濟社會發展、民生改善、依法治理、應對重大自然災害等工作給予了高度關註、很大支持,駐川機構在圍繞中心服務大局,貫徹中央大政方針、反映地方真實情況方面做了大量富有成效的工作,藉此機會向新華社表示感謝。
- Mar 25 Wed 2015 22:24
阜豐集團閃耀2014中國(國際)調味品博覽會
11月17日上午9時許,2014中國(國際)調味品及食品配料博覽會(以下簡稱CFE)在上海市漕寶路光大會展中心隆重召開。
CFE是由中國調味品協會主辦、歐洲調味品協會等組織協辦的行業內唯一品牌展會,開辦至今,已走過10個年頭,它在雲集眾多實力強大的調味品行業內企業前來參展的同時,也吸引著來自全國各地的客商,為各家調味品企業宣傳品牌、展示新品、投資洽淡、相互交流提供了良好的平臺。
- Mar 20 Fri 2015 08:21
重慶路人防商場今天起停業改造
地下過街通道全部封閉,行人過馬路可走地面斑馬線來源:新文化報 - 新文化網
昨日人防商場迎來購物高潮 本報記者 孫立國 攝
- Mar 06 Fri 2015 15:14
【郴州】資興國稅:稅企共同學習 工作質量同步提高
(培訓現場。)
- Feb 23 Mon 2015 11:16
西安住房公積金貸款辦理將提速
用住房公積金貸款買房手續複雜、貸款周期長,這往往是一些開發商不願意讓購房者選擇用公積金貸款買房的重要原因。現在好了,今年年底前西安住房公積金中心將完成信息系統聯網,到時候購房者辦理相關程序會比以前簡單,而貸款發放周期也會大幅縮短。
華商報10月24日刊發了《西安超六成樓盤為何不願做公積金貸款》一稿後,西安市住房公積金中心相關領導高度重視,要求中心工作人員優化業務流程,提高辦事效率,以方便購房者辦理貸款。
- Feb 17 Tue 2015 20:31
湖南:重污染天或禁止露天燒烤
(10月23日,長沙瀏陽河鴨子鋪河堤上煙霧瀰漫,一位路過的市民在撲滅燃燒的乾草。圖/瀟湘晨報記者謝長貴)
- Jan 30 Fri 2015 00:51
閩生豬價連漲兩月後有小幅回落
東快訊(記者夏菁)受中秋、國慶節前需求拉升影響,9月份全省主要食品價格升多降少,總體呈現上漲態勢。昨日,省物價局發佈9月份我省主要商品價格情況。監測的66種主要食品價格42升17降7平,其中生豬價在7、8月連漲兩月後開始小幅回落。
9月份,我省生豬價格小幅回落。9月份全省平均每50公斤生豬出場價格754.67元,較上月下跌2.8%。